MISIONES: Área Aduanera Especial (A.A.E)


EL 5 de julio de 2017 presenté una iniciativa para la creación de un Territorio Aduanero Especial para la Provincia. Se busca de esta manera la eximición de todo impuesto nacional por las actividades u operaciones que se realicen en el territorio misionero.

Las importaciones al área aduanera especial, de mercaderías procedentes del extranjero o de áreas francas nacionales, gozarán de los siguientes beneficios:  excepción de depósitos previos y de todo otro requisito cambiario; excepción de toda restricción fundada en motivos de carácter económico existente o a crearse, salvo que expresamente se indique su aplicabilidad al caso;  exención total de derechos de importación en los supuestos en que la importación de que se tratare, de haberse efectuado al territorio de la Nación, excluidas las áreas francas, hubiese debido tributar por dicho concepto un derecho que resultare inferior al CINCUENTA POR CIENTO (50%) sobre el valor en aduana, sin computar a este efecto precios oficiales mínimos, si existieren, o del NOVENTA POR CIENTO (90%) computado sobre el valor en aduana si se tratare de bienes de capital o materias primas afectados a actividades industriales en el área; exención total de las tasas por servicio de estadística y por comprobación de destino, etc.

Las importaciones al territorio nacional, excluidas áreas francas, de mercaderías procedentes del área aduanera especial creada por la presente ley estarán sujetas al siguiente tratamiento: mercadería son originarias del A.A.E y las originarias del Área.

 

Si bien en el marco constitutivo del MERCOSUR- Tratado de Asunción de 1991- fija en su artículo N° 1, que “el Mercado Común implica la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías”, y fija en su segundo párrafo, la creación del Arancel Externo Común.

Sin embargo, en lo que respecta a zonas francas, el régimen Mercosur , en especial, la Decisión nº 8/94 del Consejo del Mercado Común, del 1994, que exige el pago del Arancel Externo Común para todo producto proveniente de las zonas francas comerciales, zonas francas ,industriales, zonas de procesamiento de exportaciones y áreas aduaneras especiales de los países miembros.

Por ello, será necesario y fundamental  que el  Poder Ejecutivo Nacional  genere los mecanismos para la celebración de un Acuerdo Multilateral entre el Gobierno de la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República Oriental del Uruguay y la República del Paraguay, para la exención de impuestos referentes a la importación de productos originarios del Área Aduanera Especial de la Provincia de Misiones como Excepción de la Decisión 8/94 del MERCOSUR.

Quienes sentimos, vivimos el impacto social, cultural, económico y político que se generan en las ciudades linderas con las de otros países sabemos lo que estamos atravesando, y más aun viendo los datos comparativos como, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) que en nuestro país asciende al 21%, en Paraguay sólo alcanza el 10% y en Brasil el impuesto equivalente, denominado Impuesto a la Circulación de Mercaderías y Servicios o ICMS (aunque en este caso es un impuesto de cada Estado), tiene tasas que varían según el producto dentro del rango del 7% al 19%.

Los hogares misioneros agobiados por la inflación y los tarifazos buscan incrementar el poder de compra de sus ingresos y la ausencia del Estado para compensar esta situación está provocando más de cierre de comercios y desempleo.

 

 




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